Material docente N° 1 de La Academia Judicial. CONTEXTO SOCIAL Y ESTATUTO DE LOS MIGRANTES EN CHILE.

CONTEXTO SOCIAL Y ESTATUTO DE LOS MIGRANTES EN CHILE.

Este trabajo titulado: «CONTEXTO SOCIAL Y ESTATUTO DE LOS MIGRANTES EN CHILE», luego de entregar un contexto en relación con la población migrante en el mundo y en Chile, enfatiza los desafíos que acarrean a los Estados receptores y puntualiza las principales recomendaciones realizadas por las relatorías especiales sobre migración de la ONU; sistematiza los estándares normativos existentes en el derecho internacional sobre migración, a través de un examen de los instrumentos y directrices habidos tanto a nivel universal (sistema de las Naciones Unidas) como regional (sistema de protección de los derechos humanos de la Organización de Estados Americanos); describe la actual problemática chilena en relación con la carencia de normativa y políticas migratorias acordes a estos cánones internacionales; revisa y analiza las acciones de protección de los derechos de las personas migrantes; examina el grado de compatibilidad entre norma interna y las internacionales, tanto en el estatuto vigente como en el propuesto de lege ferendae.
Finalmente, muestra las tendencias jurisprudenciales de los tribunales superiores de justicia chilenas en cuanto a la aplicación directa del derecho internacional de los derechos humanos en materia de migración.

Autora: Abogada Regina Ingrid Díaz Tolosa, Doctora en Derecho. Académica investigadora. Derecho Internacional Público. Directora de Carrera Derecho.

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Fuente legal: CONTEXTO SOCIAL Y ESTATUTO DE LOS MIGRANTES EN CHILE, materiales docentes N° 1 de La Academia Judicial.

Contenido de esta edición:

INTRODUCCIÓN
EL AUMENTO DE LA MOVILIDAD HUMANA EN EL MUNDO Y EN CHILE
1. Población migrante en el mundo
1.1. Sobre las causas posibles de la migración. Migración voluntaria y forzada
1.2. Estadísticas a nivel mundial
1.3. Estadísticas en la región americana.
2. Población migrante en Chile. Chile como polo de atracción migratoria
3. Desafíos y recomendaciones para los Estados receptores
3.1. Desafíos para los Estados receptores de altas tasas de inmigración
3.2. Principales recomendaciones realizadas por las relatorías especiales sobre migración de las Naciones Unidas
EL ESTATUTO INTERNACIONAL DE PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS MIGRANTES
1. Las fuentes internacionales que protegen los derechos de las personas migrantes
1.1. Sobre la inexistencia de un derecho a inmigrar
1.2. Sobre los estándares internacionales que tutelan la movilidad humana
1.2.1. Prohibiciones e impedimentos de ingreso
1.2.2. Migración irregular e ingreso clandestino
1.2.3. La medida de expulsión
1.2.4. Derechos de las personas migrantes
1.2.4.1. Derechos comunes a todas las personas, y especialmente relevantes para la integración de los migrantes en los Estados de acogida
1.2.4.1.1. Principio rector: derecho a la igualdad y no discriminación
1.2.4.1.2. Derechos sociales
1.2.4.1.3. Derechos políticos
1.2.4.2. Derechos específicos de las personas migrantes
1.2.4.2.1. Debido proceso y otras salvaguardas en caso de procedimientos de expulsión
1.2.4.2.2. Derecho a la reunificación o reagrupación familiar
1.2.5. Estatutos especiales: niños migrantes, víctimas de trata y apátridas
1.2.5.1. Niñez migrante
1.2.5.2. Víctimas de trata o tráfico de personas
1.2.5.3. Apátridas
2. El estatuto especial de los solicitantes de asilo y refugiados

3. LA POLÍTICA MIGRATORIA CHILENA
1. Las fuentes legales y administrativas que regulan la migración
2. Las diversas calidades migratorias de los extranjeros en Chile
3. Los permisos de residencia
4. Rechazos o revocación de visas, medidas de abandono y otras causales de expulsión
5. Las prohibiciones e impedimentos de ingreso
6. La migración irregular, el ingreso clandestino y otras infracciones migratorias

4. LAS VÍAS DE RECLAMACIÓN CONTRA EXPULSIONES EN CHILE: ADMINISTRATIVAS Y JUDICIAL
1. Los recursos administrativos de reclamación contra expulsiones
2. Las acciones judiciales de reclamación contra expulsiones
2.1. La acción especial de reclamación del artículo 89 del Decreto Ley N° 1.094 de 1975
2.2. La acción de amparo constitucional como vía de reclamación en contra de todo tipo de expulsión
3. El desarrollo de criterios jurisprudenciales de los tribunales superiores de justicia
3.1. Aplicación de la Convención Americana sobre Derechos Humanos
3.1.1. Artículo 22 sobre derecho de circulación y de residencia (legalidad y motivación de la medida de expulsión)
3.1.2. Artículo 7 sobre derecho a la libertad personal (derecho a no ser privado de libertad ilegal o arbitrariamente de forma previa a la expulsión)
3.1.3. Artículo 8 sobre garantías judiciales (derecho a ser notificado de los motivos de la expulsión y revisión de sentencia desfavorable)
3.1.4. Artículo 17 sobre protección de la familia (derecho a reunificación familiar)
3.2. Aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño
3.2.1. Casos de incorporación de la CDN como obiter dictum
3.2.2. Casos de incorporación de la CDN en la ratio decidendi

5. LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS MIGRANTES
1. Derechos sociales: salud, educación, vivienda, trabajo
1.1. Salud
1.2. Educación
1.3. Vivienda
1.4. Trabajo
2. El derecho a la reunificación familiar

6. EXAMEN DE COMPATIBILIDAD ENTRE LOS ESTÁNDARES INTERNACIONALES SOBRE MIGRACIÓN Y EL SISTEMA JURÍDICO CHILENO
1. Rechazos o revocación de visas, medidas de abandono y otras causales de expulsión
2. Las prohibiciones e impedimentos de ingreso
3. La migración irregular, el ingreso clandestino y otras infracciones migratorias
4. Derechos de las personas migrantes

7. LA NUEVA LEY DE MIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA N° 21.325.
1. Derecho de extranjería
1.1. Prohibiciones de ingreso
1.2. Permisos de residencia
1.3. Causales de expulsión
1.4. Infracciones migratorias
2. Derecho Migratorio
2.1. Principios fundamentales de protección
2.2. Derechos sociales
2.2.1. Derecho al acceso a la salud
2.2.2. Derecho al acceso a la educación
2.2.3. Derecho al acceso a la vivienda
2.2.4. Derecho al trabajo
2.3. Derechos políticos
2.4. Debido proceso y tutela judicial efectiva
2.5. Derecho a la reunificación familiar

GLOSARIO Y BIBLIOGRAFÍA CITADA

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